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從1795年到1911年，國家文物局將把文物出境限制一次性后移116年，這是自上世紀60年代以來對相關(guān)規(guī)定進行的首次調(diào)整。對收藏者而言，這次調(diào)整到底預(yù)示著什么呢？ 近日，一條關(guān)于國家文物局大幅調(diào)高文物出境限制的消息見諸各報報端。消息稱，國家文物局局長單霽翔表示，根據(jù)即將出臺的新文物出境標準，個人攜帶文物禁止出境的下限時間將由原來的乾隆六十年，也就是1795年，后移至1911年，整整推后了116年。消息一出，藝術(shù)品收藏領(lǐng)域頓時議論紛紛，不少人認為，這是自上世紀60年代以來對于文物出境標準的首次重大調(diào)整。據(jù)稱，新標準正在審批階段，用不了多久就會通過實施。那么，這樣的一次關(guān)于文物出境規(guī)定的調(diào)整對于藝術(shù)品市場是否會發(fā)生重大影響呢？ 國家文物局要修改什么 眾多媒體在提及這次文物出境規(guī)定調(diào)整時不約而同地使用了“新標準”的說法，稱舊有標準已執(zhí)行了近50年。但是，很多人并沒有搞清楚，我國已執(zhí)行了50年的“舊標準”到底是什么？國家又為什么在這個時候調(diào)整這個執(zhí)行了50年的“舊標準”？ 準確地說，所謂標明出境下限年代等細則的“舊標準”，其名稱為《文物出口鑒定參考標準》，該標準頒布時間為1960年7月12日，算起來距今約47年。 2005年12月，國家印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》，按照通知及有關(guān)精神，國家文物局2006年全年文物工作的重中之重落到了文物進出境管理上。 是年，國家文物局將文物進出境這個“重中之重”分解為三項工作內(nèi)容，其中第一項就是進一步完善《文物出口鑒定參考標準》，另外兩項則是對進出境文物的體制管理以及文物進出境工作鑒定機構(gòu)、體系、人員等進一步規(guī)范，根據(jù)上述工作，將出臺新的《文物出境審核標準》以及《文物進出境審核管理辦法》。新《文物出境審核標準》公布后，《文物出口鑒定參考標準》將廢止。從本次工作重點的部署可以看出，2006年，國家文物局希望在文物出境與鑒定管理方面取得比較大的突破。 一年多過去，國家文物局局長單霽翔面對新聞媒體正式批露了新標準修訂完畢的信息，這意味著國家文物局經(jīng)過了一年多的努力終于拿出了他們的工作成果。而從單霽翔本次所批露內(nèi)容看，該成果中的最重要的調(diào)整之一就是對于個人攜帶出境年代下限的修改，即由1795年推后至1911年——清代中晚期的文物價值被得到了新的認定。 有關(guān)專家分析認為，《文物出口鑒定參考標準》誕生于上世紀60年代，標準起草時對于一些文物認識以及價值程度認識與今天有些是一致的，但也有一部分因為歷史的發(fā)展已有了變化，在當(dāng)初可能認為珍貴程度一般的，而現(xiàn)在已不可多得。有了這樣的形勢變化，出境限制年限后移也就順理成章。 有著30多年文物工作經(jīng)驗的天津國際拍賣有限公司董事長劉幼錚對記者說：“國外如歐美等一些國家，他們的文物出境年代下限一般是100年，隨時間變化而自然推移。本次國家文物局的調(diào)整應(yīng)該說與國際慣例的年限比較接近。其實，我國對于保護歷史文物一貫重視，政策調(diào)整一脈相承。像原規(guī)定對于1795年后的一些文物珍品缺少限制，但隨著時間推移，這一部分文物越來越被重視，管理也越來越嚴。例如在1987年前，這部分文物還屬于外貿(mào)工藝品公司經(jīng)營，可出境買賣。1987年后，國家將這部分文物轉(zhuǎn)交文化局由文物商店經(jīng)營，當(dāng)時天津一地得到的移交文物就有幾百萬件，直到現(xiàn)在文物商店仍在經(jīng)營這些文物。” 天津市文化局文物處施俊女士負責(zé)出境文物的鑒定，她在接受本報記者采訪時說：“國家出臺新的出境標準限制目的很明確，就是為了保護文物，避免流失。由于此前對于1795年至1911年的一些文物可以放行，因此，近半個世紀來，這一時期的文物流出較多，現(xiàn)在博物館征集這一階段的文物也征集不到。尤其是嘉慶、道光時期的一些文物，它們的加工制作延續(xù)了乾隆時期的工藝與制度，因此也有不少精品傳世?！?BR> 新標準變化在什么地方 如果僅僅籠統(tǒng)地從感覺上看，本次文物出境下限年代調(diào)整的幅度比較大，同時覆蓋面也比較寬，似乎本次關(guān)于出境標準的修改會對各種文物藝術(shù)品都同時產(chǎn)生不小的影響，但其實也不盡然。 按照業(yè)內(nèi)通常的說法，我國的文物出境限制從一開始就是很嚴格的，即使是近50年前。 在原有的出境標準規(guī)定中存在兩種不同的限制方式，第一種叫做“一律不出口”，也就是說不論年代如何，其珍貴程度、特殊意義等達到一定級別就不允許出口了；第二種是根據(jù)不同的文物情況分類以年代設(shè)檻，這種限制方式中，年代成為衡量一些文物能否出口的重要標準。 在原《文物出口鑒定參考標準》中，設(shè)有三個年代門檻，即1949年、1911年和1795年，其中以1795年設(shè)檻的文物僅僅是其中的一部分，--新文物出境標準修改了什么 (責(zé)任編輯：老山玉器) |
